國家可再生能源中心工作成績顯著

    2012年2月,國家能源局舉行了"國家可再生能源中心"成立儀式.該中心主要承擔國家可再生能源發展戰略規劃和政策研究、國家示范項目的實施管理、產業體系建設、國際合作項目管理等任務.中心成立以來,在戰略政策研究、產業體系建設、示范項目管理以及推進國際合作等方面開展了卓有成效的工作.

 

    一、加強可再生能源政策和戰略規劃研究

 

    圍繞政策研究、規劃制定和戰略研究,中心積極開展了大量基礎性研究工作.一是協助國家能源主管部門開展新能源綜合性政策研究,積極落實國務院在《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》中有關促進新能源發展的體制機制創新的工作要求,完成了可再生能源電力配額制的研究、方案設計,提出了配額制管理辦法及實施方案;研究提出了"人人享有可持續能源"的國家行動方案的建議,為2012年聯合國可持續發展大會--里約峰會上介紹我國可持續能源發展成就做了準備;通過調研和廣泛吸收行業意見,研究提出了"鼓勵和引導民間投資新能源產業"的相關政策建議.

 

    二是開展各可再生能源領域的行業調查及政策研究,積極參與有關部門組織的全國風電建設和并網消納調研活動,開展風電供熱示范項目的實施效果評價;針對太陽能資源分散、分布較廣、適宜于分散開發、就地利用的特點,研究分布式太陽能發電的促進政策和管理辦法;研究地熱能發展政策思路,提出了促進地熱能發展的指導意見及適宜推廣的技術指導目錄.

 

    三是開展可再生能源的中長期戰略及規劃類研究,在協助開展國家"可再生能源發展'十二五'規劃"研究的基礎上,啟動了"中國2050年高比例可再生能源發展情景暨途徑研究",通過構建能源系統模型等相關分析工具,開展相關能源技術經濟性分析,對我國清潔能源中遠期戰略地位、發展目標和發展情景進行系統分析.

 

    二、積極開展可再生能源產業體系建設

 

    圍繞產業發展需要,中心積極協助開展了相關體系建設.一是加強可再生能源信息統計和指標評價體系建設,通過建立可再生能源產業監測和評價體系,將對風電等各個產業的設備利用率、能源生產量等反映行業發展形勢的信息進行統計、監測及評價;二是促進可再生能源資源評估工作,通過設計太陽能資源評價、生物質能資源統計工作方案,加快推進新能源的資源評價工作;三是加強與各個可再生能源協會的工作協調,共同推進新能源重點領域產品目錄制定等產業體系建設,以及應對可再生能源行業的國際貿易摩擦等.

 

    三、協助開展國家綜合示范項目管理

 

    為促進可再生能源的市場應用和推廣,中心協助加強對國家綜合示范項目的管理.一是加快建設可再生能源綜合示范項目的管理系統,編制綠色能源示范縣的技術指導目錄,完善新能源示范城市的評價指標體系,推進各類綜合示范項目的在線申報、評審和跟蹤系統建設;二是積極參與綜合示范項目設計方案的編制和實施效果評價,協助實施內蒙古、寧夏等國家可再生能源綜合示范項目的方案設計,對國家推進的吉林省風電供熱示范項目進行實施效果評價;三是系統組織示范項目的培訓,對正在實施的綠色能源示范縣項目進行培訓,指導地方開展相關規劃和實施方案的設計.

 

    四、協調推進國際和區域交流合作

 

    在國際及區域合作方面,積極推進相關交流合作.一是協助實施可再生能源領域的雙邊合作項目,負責執行中國-丹麥可再生能源發展項目,組織開展年度中美可再生能源產業論壇,落實中國-西班牙可再生能源合作、中英海上風電合作等;二是實施多邊合作項目,協助管理與世界銀行合作開展的"中國可再生能源規模化發展項目(CRESP)",設計CRESP二期項目,協助實施中國歐盟清潔能源發展項目(EC2);三是加強與相關國際組織的合作,加強與國際能源署(IEA)的研究合作,保持與國際可再生能源署(IRENA)的溝通聯系,擴大中心在主要國際組織中的影響力.

 

    五、加強中心能力建設和成果宣傳推廣

 

    圍繞以上工作需要,中心積極加強自身能力建設和中心研究成果的宣傳推廣.一是完成數據庫及綜合信息平臺建設,將建立起涵蓋可再生能源資源、投資、項目建設、裝備、產業、市場等方面的基礎數據,已完成了數據庫框架設計及生物質發電等項目數據匯總工作.

 

    二是加強能源模型等研究工具的構建,通過與國際能源署及丹麥、美國國家可再生能源中心的合作,加強對各類能源系統模型和各種分析工具的掌握,建設可再生能源決策支持系統,為國家能源發展的科學決策提供強有力支撐.

 

    三是定期出版中心刊物,按年度出版《中國可再生能源產業發展報告》及《全球可再生能源發展報告》,按季度出版《中國可再生能源》刊物,每周向國家相關部門報送《可再生能源信息擇要》,及時提供非化石能源目標實現程度的進展情況,目前中心已發送周報73期,出版《中國可再生能源》刊物一期,并發布了一系列的國內產業發展年度報告.

 

    適應當前產業規模化發展需要,中心已積聚了一支高水平的研究和管理隊伍.目前中心人員共40人,高級專家4人,博士5人.為更好地發展發揮中心作為國家可再生能源政策研究、戰略制定、產業協調、國際合作等領域的技術支撐力量作用,中心成立了由國家能源局、國家發改委高技術司、財政部經建司、科技部高技術司、商務部國際司等相關司局參加的指導委員會.指導委員會負責審議、決定中心業務發展方向,指導、協調中心業務開拓.2012年6月4日召開了第一次指導委員會會議,各部門對中心已開展的工作予以充分認可,同時對中心的發展提出了很好的指導意見,并表示將從自身部門的工作要求出發,對中心的業務發展給予大力的支持.